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    不久，萧何便在朝堂上主动提出，愿意前往草原任职。
    嬴政还记得萧何，自然不会拒绝。
    于是很快，萧何便与筱等人乘上火车，一起抵达了草原深处。
    他们抵达的地方，除了几个矮墩墩的厂房，四周全是一望无际的草原，除了青草与牧民豢养的牛羊牲畜外，几乎看不到其他东西。
    啊不，还有雪山。
    筱与萧何打过招呼后，立刻去找了当地的负责人询问，然后才知道他们来的地方竟然是靠近北海（贝加尔湖）的丁零部族生活的地方。
    丁零部族生活在匈奴的更靠北的地方，其本身实力也还算不错，要不然也不可能一直在北海一带生活。但丁零部族的实力比起匈奴就不太够看了，倒不是说单体实力差了多少，而是人口比匈奴差了太多。
    再加上头曼部落之前好几次被秦国往北边追着撵，匈奴与丁零部族难免产生冲突，彼此也都死了不少人。
    所以这次建城的时候，丁零部族因为人数太少，又与匈奴平日活动的草原相连，除了最北边的两个郡外，原本还有一个是要被并入匈奴的某一个郡城的——
    匈奴人口太多，占据的面积也太大，所以直接划分了四个郡出来。
    丁零划分了两个，但多出了一部分。
    但丁零部族得知此事后，直接写信给嬴政表示了抗议：他们并不愿意与匈奴共用一个郡城。
    ==·称臣==
    嬴政收到信件后，当即拿到了朝堂商议。
    朝中文武大臣一致认为，所属匈奴的郡城可能过多，不妨直接将这个郡城建造在丁零部族平日活动的地方。
    虽然仍旧没能避免与匈奴共用一个郡城，但将郡城建造在丁零部族所在的地方，那么这个郡城的郡丞，应该就是他们丁零部族的囊中之物了？
    所以丁零部族尽管仍旧不满，却也不像是之前那般抵触。
    但因为这个郡城比较特殊，所以嬴政在问过墨家钜子等人意见后，决定将这个郡城当成第一个城池来建设。
    筱与萧何二人抵达的，便是这个尚未建造出来的城池的选址。
    值得一提的是，萧何并非这座郡城的郡守——
    鉴于萧何上次草原之行圆满完成了任务，故而这次嬴政并未直接给他某个郡城的郡守之职以限制他的发挥，而是给了一个类似钦差的职位，让他在郡城建造起来之前，负责教导牧民种植、收割牧草、负责城市建造期间的大小事务、负责劝说当地牧民在城池建好之后搬迁进去……
    事情多如牛毛，而责任大过天际。
    萧何：“……”
    也不是不行。
    这至少说明陛下重视他这个人才，愿意给他展现自己的机会，而他一旦抓住了这个机会，那么毫无疑问，陛下绝对不会亏待了他。
    虽然压力巨大，萧何也仍旧充满了希望。
    他打听到当地牧民的聚集地后，直接与刘季一起骑马赶了过去。
    ……
    筱需要做的事情，并不比萧何少。
    除了那些已经开设的纺织厂与肥皂厂等工厂外，她这次来到草原之前，还从谷丰侯的手中得到了奶粉、肉干、奶酪等等食物的配方，所以这次来到草原，她还要研究并开设一家食品厂。
    不过这不是大问题。
    筱与提前过来修路的墨家子弟搭上关系后，借着对方的身份，又很快与当地牧民建立了友好关系。
    一番挑选之后，筱找到一户人家，请他们帮忙研究奶粉等食物。
    然后便是挑选厂址、联系工人、找到靠谱的原材料供应商……
    事情又多又杂，直接让筱忙得是晕头转向，
    如今她满脑子都是工作，哪儿还记得家中父母逼婚带来的烦恼？
    -
    在秦国为消化大草原而忙得热火朝天的时候，之前险些被揍得西域各国却一直提着一颗心脏怎么也放不下心来。
    其中，又尤其是距离秦国最近的楼兰国最为慌张。
    在汉朝出使西域之前，西域与中原并非就没有一点儿联系，只是因为道路不同且中间可能会遇到各种游牧民族的劫掠，所以能成功抵达中原的商队少之又少。
    而这少之又少的商队，其实也拿不出太多的好东西——
    西域盛产的各种瓜果，因为路途遥远、运输不便，根本就没办法在其烂掉之前送到中原，除了瓜果之外，西域各国也就只剩下各种宝石可以让各国贵族动心了。
    但宝石这东西……
    贵族虽然喜欢，中原各国也不是就不生产了啊。
    反倒是中原各国的丝绸与近些年先后拿出来的其他好东西，如镜子等物，受到了西域各国贵族的热烈追捧。
    所以，双方的贸易关系就成了一边倒的情况。
    中原各国也许知道也许不知道西域各国的存在，却都对其不怎么放在心上，西域各国反倒对中原各国的名声如雷贯耳，时不时就会派遣几个商队到中原各国购买商品。
    可这样的情况在秦国一统天下之后，就变了。
    一则秦军勇猛，西域各国觉得害怕；二则秦国严苛的户籍制度限制了西域各国商队的入境，让这种单方面的贸易关系近乎终止。
    不过在李信带兵去西域晃悠一圈儿后，西域各国坐不住了。
    秦国要在草原建造城市的消息传开后，他们更是控制不住地蠢蠢欲动起来。
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