天苍黄 作者:有时糊涂
第83章 献策
天苍黄 作者:有时糊涂
第83章 献策
峦玄还在思考雍州开市带来的税收忽然又听到柳寒流民也有法安置不由有些意外这个问题他思考了很久都没找出办法来一般安置流民之法有两个：
第一将流民遣送回原籍由原籍地方官安置这种办法也是朝廷的规定但这需要朝廷提供安置经费可朝廷财政紧张拿不出安置经费来地方官也就无力送流民归乡。
第二就地安置朝廷无力送流民归乡地方官担心流民聚集地方危害地方安全可以上奏朝廷就地安置但这便只有地方出钱出粮朝廷不给对地方官而言风险比前一种法子还大如果安置失败或引起****地方官要承担全部责任。
现在大晋流民问题日益严重朝廷中的有识之士已经认识到问题的严重性。流民除了带来严重的治安问题还有个更严重的问题便是朝廷收入大幅度降低。
朝廷收入主要来自几个方面首先是人头税这个人头税可不是每个人都交士族是不交的士族的萌户也不交只有平民和庶族交奴隶也同样不交而流民的主要组成成分便是平民平民大量流失于是朝廷在这块上的税收便大量减少。
第二个税收来源便是土地税这其实是农业税但同样士族不交剩下的便只有庶族和平民平民抛弃土地成为流民朝廷自然也收不到税。
第三个便是商税盐铁属朝廷专营其他则开放传统上士族不经商所有商户都要交税但现在几乎所有士族都在经商但大晋不鼓励商业商业并不发达凉州并州幽州由于涉及开市商业相对发达些其他地区则要低很多。
商税的收入低土地税和人头税大幅降低朝廷收入自然大幅减少。
“这世上很多都是利益交换”柳寒道：“流民日益严重有些流民以前是铁匠有些是木匠有些是石匠还有些是农夫。”
柳寒喝了口水接着：“这些人其实是士族希望收揽的但碍于朝廷制度不能收揽咱们可以在这上面做点文章。”
朝廷规制士族不能收流民为萌户违反者将受到严惩。朝廷颁布这道法令的本意就是防范人口流失士族坐大同时也抑制下土地兼并让你士族占有大量土地却无人耕种。
柳寒的主意便是允许士族招揽流民成为萌户但士族必须为每新招萌户交纳钱粮新招萌户除了新招时要交一笔钱以外在最初三年萌户耕种的土地还必须交税三年之后才能按例免税。
“如此部分流民可以被门阀士族收为萌户也就安置了府库也借机收到一笔钱用这笔钱安置剩下的流民。”
柳寒完之后长出口气其实还有个招便是开矿这矿山之利丰厚远超土地门阀士族早就垂涎欲滴但朝廷规制开矿必须是朝廷官营。
柳寒长篇大论峦玄却听得心潮澎湃士族想从流民中招揽萌户这不是秘密即便朝廷有规制士族暗地里也有不少动作就这司家去年便偷偷收了一百多萌户但动作毕竟上不了台面以司家的土地即便再多收十倍也容得下如果再加上矿山那就更不得了。
峦玄心中大叫这趟来得太值了原来不过仅仅想找个商人经商赚钱而且还上不得台面现在柳寒出了三策不但解决了财政问题而且困扰雍州多年的流民问题也一并解决峦玄想如果他为王爷打理财政恐怕雍州府库早已充盈那会如此窘迫。
“三策定雍州三策定雍州”峦玄眼中满是欣慰、惊喜：“雍州从此再无可虑。”
柳寒心中爆寒这就定了雍州？这不过剜肉补疮人口照样流失到士族手中三年之后呢？
大晋真正的心腹之患就是士族士族无税结果便是大晋的税全加在庶民和平民身上庶民根底较深还承受得起而平民就不同了稍有意外遇上点灾荒、家有病人、有甚者税丁刁难平民便不得不卖掉土地成为佃户或者成为流民。
柳寒自然不会与峦玄谈这些这大晋天下与他何干兴盛衰落破败****何事。
“果然大才”峦玄感慨道：“柳先生我为秦王请君为国为天下黎民效力。”
柳寒心你子怎么没完全了给了你三个主意还不行还得寸进尺了这样想着脸上便带了两分峦玄立刻察觉他心情的变化于是进一步劝道：
“柳先生淡泊权势令人敬佩可为先生好无论经商还是作学问还是有个官身好先生可知算缗告缗虽然被废可也可能随时再度推出。”
柳寒眉头紧皱峦玄得不错公羊出身商户可为武帝理财却以压榨商户手段。所谓算缗告缗其实就是强抢具体便是由官府计算商户的家财超过多少便纳重税此策导致无数商家家破人亡从那以后大晋的商家纷纷走上买庶族身份的道路更有慎重者走上与士族勾结的道路从长远看算缗告缗之后大晋再无纯粹的商户。
而现在柳寒便算是个纯粹的商户哪怕他买了庶族身份但他没有其他收入所以他便算商户峦玄得不错朝廷财政如此困难难保什么时候便颁下算缗告缗令那对柳寒这样的人便是灭顶之灾。
柳寒叹口气：“峦先生不是我不愿意可我在帝都确实有事再了先生您想过没有我若入了秦王幕府秦王便能将雍州府库交给我？雍州这么多门阀士族他们同意？”
峦玄还要劝柳寒心一横决定把明白点：“王爷是有贤名可这贤名是门阀士族给出来的门阀士族掌握了乡评县评府评只需在府评时上那么几句王爷的名声将受到极大损坏为王爷计此举殊为不智。”
峦玄沉默了他没想到柳寒的想法居然是这样照此王爷居然受制于门阀士族此种论调可谓惊世骇俗；可转念一想此好像也不无道理。
沉默沉默代表着峦玄并没有放弃这也让柳寒很无奈他无法强硬拒绝别王爷了就算一个县令他也得哄着。
想到这里柳寒有了个新主意。
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