这个问题真的不大好回答。
它也是以后党争的主要命题，因为王安石就是第二个桑弘羊！
王巨想了想说道：“陛下，从两个方面着手，第一是汉武帝用兵的对错，以及国家收入的真实作用。可以将国家收入分为三大部分，富人一部分，自耕农与中商一部分，贫困百姓与小商贩杂役这一部分。这是国家的收入。”
“不对。”
“陛下是指国家收入吗？不，国家收入不能算，若那样，陛下还不知道国家收入的真实用意。国家为什么需要收入，养兵、作战，募养官员衙吏，兴修关防水利道路，兴办教育，赈灾救济贫困，最后才是供养宗室皇室。为什么养兵作战，筑建关防？乃是为了保卫国家安全，保卫百姓安全。为什么豢养官员衙吏，乃是为了治理百姓，维护国家稳定。为什么兴修水利道路，乃是为了国家发展。为什么赈灾救济，乃是给底层百姓一条生路。但没有一个强大稳定持续发展的国家，百姓生活如何能安定与发展？这是取之于民，用之于民，只是形式不同罢了。只有宗室与百姓的关系不大，但宗室费用一般很小。国家收入在这个过程中起的作用，仅是一个转手的作用。君王与官员的职责则是如何以最小的代价实现，因为这些费用主要还是为了国家，为了百姓，而非是真正去为了军事，为了水利，为了道路与官员本身。因此费用越少，百姓负担则越小。”
又是新语！
赵顼对站在边上的太监说道：“记下。”
王巨略略凝眉，但说出来了，就不能怕传出去。
太监用笔将君臣二人刚才的谈话记录下来。
王巨等他写好后。又说道：“汉武大帝发起战争，有人反对，有人支持。桑弘羊便是赞成派。事实结果是穷兵黜武，民不聊生。然而为什么整个民族以汉为尊号？几千年过后。大家回想起历史，想到汉武大帝，会想到的是汉人的崛起，张汤的那句凡犯我大汉者，虽远必诛。但想到我们宋朝，想到的也许，那是一个很富的王朝，一个软弱的国家。为何。汉武大帝打出了我们大汉的雄威与自信。”
“以汉为民族尊号……”
“陛下，凡事有得必有失，就象仁宗皇帝，什么都不会做，只会做官家。无他，一个人精力有限，顾东便弃西。章楶问我现在可读书，我是在读书，只是在读史书，而非是经义了。那有那么多精力？李后主琴棋书画。诗词歌赋，样样精通，却非是一个好皇帝。因为他将精力抽走了，放在琴棋书画上，放在诗词歌赋上，如何能做一个好皇帝？”
“唐太宗与唐玄宗……”
“唐太宗字写得还好，诗也不错，但也只是还好与不错罢了，能否称为大家？唐玄宗不但诗字，画也不错，特别后来将国政交给李林甫后。连音乐舞蹈也善长了。当他在这上面造诣越来越深时，国家也到了衰败之时。陛下想学唐玄宗乎？”
“呵呵。朕说一说，说一说。”赵顼干笑道。
“道理都是一样，汉武大帝那次崛起，是一个民族的崛起，从将到兵，都是汉人，与胡人半点关系也没有，也打出一个和平的外部环境。但付出的则是他那一代百姓的艰苦困难。这便是汉武大帝的得与失。站在民族尊严这个角度看，汉武帝与桑弘羊是对的，站在当时百姓角度来看，他们都是错的。也就是说站在民族崛起与边民角度来看，桑弘羊是良臣，站在当时普通百姓角度来看，他则是奸臣。”
“这倒也是，那么第二点呢？”
“说第二次之前，臣先说这个均输法，臣以为有的可以均输，比如粮食，民以食为天，特别是荒年，奸商囤积居奇，百姓饿殍道路，若是有人煽动，立即盗贼四起。这个均输是必要的。一旦木棉普及，价格下跌，百姓都能用得起，同样可以均输，它关系到百姓会不会被冻死。但有的就不能均输，比如端砚，宣纸，普通人望洋兴叹，难道国家指望人人用得起吗？连这个也要调控，商贾还能不能有生路？他们也是国家的精英，岂能不反对？况且这些物事价格不好定落，比如棉被，国家去销售，未必能卖出十贯钱，但商人却能卖出二十几贯钱。”
“桑弘羊那种经济方式非是民不加赋而国自用，而是臣刚才所说的再次分配。但也要看站在那一角度来看，首先站在国家角度来看，臣再说一个比喻，庆历战争！庆历战争实际只打了几场战役，三川口，好水川，定川砦，府麟战役。但几年打下来，造成什么结果？民不聊生，连瓜果蔬菜也要征商税。结果一个大旱，张海郭邈山等盗贼纷纷造反。为什么没有大臣反对呢，他们反对的就是不当战争，而不是这种敛财手段。为何？”
“为何？”赵顼问。
“因为敛的是普通百姓钱财，与豪强权贵无关，甚至士大夫与权贵行商，照样不纳商税，为何要反对？”
仅是一句话，恍如在这个天气里，往赵顼头上浇了一盆冷水。
“这是战争规模不大的，若是象汉朝那样持续性地打了那么长时间，并且每次兴师动众，兵伐千里，那几年打下来，继续仁宗时的敛财方式，会出现什么局面？国灭！”
如果不是王安石敛财，宋神宗后期的一系列战斗打下来，北宋照样灭亡！
“但因为有桑弘羊式的敛财，贫困百姓虽然很苦，但略有那么一点生路，汉朝平稳过渡。因此站在国家角度，桑弘羊没有做错。站在贫困百姓角度，桑弘羊更没有做错。但站在权贵富人的角度，桑弘羊就是奸臣小人国贼。因为他动的就是这一群体的利益，将他们的财富挤出来，维持国用。”
“朕明白了。为什么……”赵顼后面没有说了，为什么司马光骂王巨是小人国贼。
道理是一样的！
“所以角度不同，看他的标准不同。让臣如何评价？”
“朕也需要桑弘羊。”
“陛下需要桑弘羊，但霍光在哪里？”
“咦。桑弘羊不是霍光杀死的吗？”
“桑弘羊之死是谓必然，汉武帝在的时候，知道桑弘羊的功劳，必然庇护。但他不在了，谁来庇护。然而恨他的权贵很多，所以没有霍光，也有李光张光王光，只要有一光想掌权想上位。必杀桑弘羊，用以取悦权贵支持他。这才是霍光杀桑弘羊的真正原因。但霍光英明之处，便是取缔了桑弘羊某些激进的变法，保留了一些温和的变法，而不是全部推翻打倒。所以汉朝继续在发展进步，所以才有了昭宣中兴。为什么汉宣帝后来画麒麟阁十一功臣，霍光为第一，不过汉宣帝很有意思，只尊称为大司马、大将军、博陆候，姓霍氏。”
“呵呵。”赵顼也笑了起来。
“陛下，相信有人愿意做陛下的桑弘羊，但未来得罪的权贵很多后。总会有人带头清算，然而没有霍光主持，那么后果非是清算，而是统统推翻。国家将出现严重的扭曲，也会出现严重的党争。臣说的意思，陛下会意吗？”
“不会，朕还很年青。”
关健问题是你不长寿啊。
但王巨知道赵顼变法的主意已定了。
那就变吧。
于是他换了一个话题：“陛下，臣将大臣之心分为五分心。”
“五分心？”
“社谡之心，忠君之心。个人之心，家人之心。宗族与亲友之心。”
“社谡与忠君不是一回事吗？”
“不是一回事，比如臣科举得中授官。乃是宋朝制度对我的恩惠，与陛下无关。但陛下对臣的信任，这是陛下个人的恩情。陛下也是这个社稷的一部分，但不代表整个社稷。”
“你说得好直接……”赵顼哭笑不得道。
“这是事实，这五分心，实际只要能将社稷与忠心放在个人家人宗亲友人之上，那么这个大臣就是忠臣了。”
“这个很多吧。”
“陛下，不多，司马懿那样的官员才叫多，包括韩信在内，若是汉高祖不给他楚王封国之权，他会不会出兵垓下？因此出了一个诸葛亮，千古颂之。因为不论成败，他的公心胜过了私心。请陛下切记，莫要听信朝中大臣们冠冕堂皇的话，八成大臣说是一套，做是一套。这便是臣要讲的第二个问题，那就是真。臣要说的是范文正，其实范仲淹一生做为虽杰出，但功过都有之，胜过他的大臣不计其数。为何一提到范文正，全部肃然起敬。因为他是真。”
“真？”
“简易一点就是言行合一，他说进也忧，退也忧，也做到了，平生不做伪。庆历新政失败后，他去陕西，路过吕夷简处，与吕夷简交谈。臣不知道他们谈了什么。但自那以后，范仲淹便消失了。因为可能那一番交谈，让他彻底醒悟政治不是他所想的那么简单，然而吕夷简那一套他做不来。于是从此缄默。想不明白，他就不说。这样的大臣所说的话，基本是发自肺腑之言，所以不管对错，能相信之。但这样的大臣，并没有几个人。其他大臣所说的话，请陛下要三思，要琢磨。”
“五分心，真……”
“这样，臣再做一个比喻，为什么曹操南下时，张昭等大臣议和，因为投降曹操，他们还是江南名士，还是大臣，利益并没有妨碍。若是战败，他们将会一无所有。如果当时势均力敌，主战的大臣会很多。关健当时曹操挟借平两袁，灭刘表之势而来，气势汹汹。所以主和的大臣占据了上风。这便是五分心，与不真。他们挂着各种大义之名，劝孙权投降。实际呢，他们是为自己着想，为自己家人着想，为自己宗族亲友着想。陛下想改革国家弊病，想填上积欠，想使财政产生盈余，稍有大动作，必伤害一些权贵的利益，或者没有伤害到，但他们没有沾到光，便不服气，就象臣的郑白渠耕地分配那样。如果每场战役都打胜的话，他们自然无话可说。但这不可能的。比如李元昊，也吃过许多败仗。然而一旦打败，不论大小，马上朝野上下，全部会反对。除非不会触犯他们本人，本家，宗族亲友之利益，而国家富强。但世袭壮，国家与贫困百姓则必衰。国家与贫困百姓壮，世袭必衰。这是根本不可能解决的问题。”
也就是说陛下你想动手变法，做好了准备吗？
那不是郑白渠面对的小豪强，而是全国的大豪强与大权贵！
“会很难吗？”
“很难，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，这是屈原说的话，这是一条很难很难的道路。汉武帝被千古士大夫所指所骂，但他还成功了。许多人连成功的影子还没有看到呢，就象屈原一样，死在半路上了。”