李明勋微笑说到：“这是你们建州故地，也是我为满洲人划定的势力范围。”
常阿岱却是已经掩饰不住心中的激动，脸色通红：“这……这是您给我阿玛的封地吗？”
“是，也不是。”李明勋回答道，他解释说：“满达海未来确实可以作为合众国外藩体系内的实权领主，为合众国藩篱疆界，招抚蛮夷，但是，这一切都是受控制的。另外，我需要提醒你的是，这块土地属于满洲这个民族，还有这块土地上的所有人，不是专属你的父亲满达海。
幸运的是，你的父亲仍然具有兵权和旗权，也就是说，满达海会得到部众，但是，一切都要在吉林绥靖公署的监督之下。而想要得到这一切，都需要你们献上忠诚和承担义务。”
常阿岱兴奋的大叫：“当然，当然，尊贵的殿下。我们向您效忠，您就是我们的主人，为您慷慨的恩赐，我们愿意付出一切。”
李明勋笑了笑，说道：“很好，希望你的父亲也是这般态度。”
“当然，阿玛比我更为忠顺。”常阿岱保证说到，实权领主，裂土封王，任何条件都比不上，就连大清也给不了。
大清给满达海的除了巽亲王的爵位就是有限的兵权，裂土实封是不可能的，事实上，除了少数掌兵的宗室，其他人无诏书出京城百里便是谋反，对满清宗室来说，北京城就是牢笼是大型养猪场。
稍稍平静下来的常阿岱也很快意识到，这件事没有那么简单，如此大的回报需要多大的功劳呢，而且，绥靖公署是什么？
“殿下，我阿玛要在这个绥靖公署里面任职吗？”常阿岱也不敢直接问，生怕惹恼了李明勋，而人类就是这个样子，决绝多数发生在一无所有之时，当有了权柄和富贵，哪怕只是一个希望，所谓的意志和尊严都是可以降低甚至于放弃的。
李明勋微微一笑，伸手指了指旁边一个年轻的侍从官，说道：“袁凯文，你来跟他解释一下绥靖公署的事情。”
袁凯文是侍从室里李明勋器重的年轻一代，与侍从室中很多人一样，他们有着很深的背景，袁凯文的父亲便是琼藩三巨头之一的袁时中，袁凯文这一代，幼年时随父兄颠沛流离，青年时受新式教育，正是最富有进取心的年龄，能力和才华也都是不缺的。
“是，阁下，常阿岱，请跟我来吧。”袁凯文说道。
“啊？”常阿岱有些诧异，谈判难道结束了吗，这么重要的事情，李明勋就撒手不管了。
“请。”袁凯文再次说道。
常阿岱与袁凯文一行出了别院，袁凯文派遣人去常阿岱居住的酒店收拾东西，便是直奔了登州，陆地骑马赶往登州，乘船再去牛庄，这是最快的一条路线，而在路途中，袁凯文也向常阿岱解释了绥靖公署。
表面上，李明勋慷慨的把后世三分之一个吉林省分封给了一个给九州大地中华民族带来灾难的种族，但实际上，这片区域就是给满洲这个民族打造的一座牢笼罢了，接受了这个条件之后，无论是繁华的中原、江南还是富庶的辽东，都再无满洲人的立身之地，从此时开始，满洲将是合众国的在大陆方向的第一个外藩，满洲人也不会得到国民待遇。
既然吉林绥靖区是一座牢笼，那么吉林绥靖公署就是这座牢笼的看管者，吉林绥靖公署就驻扎在绥靖区的核心吉林，预计编制两千名士兵，其中步兵与骑兵各半，且绥靖区还有一套相对精简的行政班子，但是与国内其他行政区不同，行政与军政都由绥靖将军来执掌。
绥靖区基本照抄满清对蒙古的盟旗制度，但是中央对其掌控力更强大，绥靖区里也不只有满洲人，还有当地其他未服王化的女真部落以及未来可能迁徙来的蒙古等其他部落，不然，也不会叫吉林绥靖区，而是叫满洲绥靖区了。
在绥靖区内，绥靖公署管理所有部落，而满达海等满洲贵族只能管理本旗内的事务，对于其他旗、部落、汉人则不具有管辖权，就连满洲其他旗都不能插手，各旗自我治理，吉林绥靖区的土地和资源也不属于满达海或者降服的满洲人，绥靖公署会按照人头数为他们分封必要的房产和田亩，然后划定一片区域让其使用，除了分封的田亩之外，其他土地只有使用权。
绥靖区内的汉人等国民由绥靖公署管理，而满洲、女真、蒙古等民族对其领主仍旧是人身依附关系，汉人之间，汉人与其他民族之间的事务由绥靖公署负责，只有领主名下奴隶和旗民之间的关系，由领主自行负责。
更重要的是，绥靖公署所下辖的军队、行政、司法等一切人员的开支用度，都是由绥靖公署内的分封领主承担，受封领主有责任随从绥靖公署出战，绥靖区内的战争开支绥靖公署承担，出征在外，费用则由中央承担，需要受封领主出席的仪式或者活动，都要按照标准出席。而这一切，则是从日本德川幕府的‘参觐交代’制度取得了灵感，那就是通过各种手段消耗实权领主所掌握的资源，避免其集中这些资源投入到军队和造反之中去。
“袁大人，不知新朝如何封赏我阿玛？”常阿岱知道，这些规章制度是他与阿玛不能改变的，不然招抚这件事就告吹了，如今的常阿岱只想着获得实际利益罢了，越多越好。
袁凯文微笑说道：“如今元首尚未御极称帝，所以我合众国尚未有爵位制度，因为尔父暂且担当赫图阿拉将军，为吉林将军副手职，吉林绥靖公署区的品级与一级行政区类，尔父品级已经不算低了。
至于所封土地、资产和领民，便是看尔父在盛京的表现了，做的越好，自然封赏越多，若是满达海真有忠心，诚心降服，便是如你满洲早年那般，做一旗主王爷也是等闲。”
常阿岱点头，算是完明白了，但是他恍然间认识到一个问题，那就是此前得到的一切恩裳都是与自家有关，却没有涉及盛京中的其他势力，特别是那些与满达海一起请降的关外八旗的军官们。
当常阿岱问起这件事的时候，袁凯文并没有解释，而是拿出一封密信递给常阿岱，说道：“待回了盛京城，交由满达海，他便是会然明白的。”
常阿岱只得收好这封信，二人离开青岛，在登州上船，不过六日功夫便是抵达了盛京城下，此时裴成义已经率领第六军主力在盛京城下扎下大营，盛京北门已经环列了几十门重炮，只要开打，那便是可以击垮城墙，但常阿岱却是视若无物，就算没有这几十门重炮，他也会力劝满达海投降的。
在第六军大营里，常阿岱看到了一张熟悉的面孔，巽亲王府的管家，包衣奴才乌恩，老乌恩六十多岁了，是王府的老人，常阿岱也知道，他是阿玛所信重的，见到常阿岱，乌恩打了个千，说道：“大爷，是主子派遣奴才到这营里操办粮草的，还给了奴才一个密令，说是看到大爷回来，便是悄悄带城里去，不要让旁人看到。”
盛京六月底被围城，没有面收获夏粮，城内粮草早已难以为继，在和谈的大趋势下，满达海与裴成义商议，盛京放出多余的包衣奴才，以节省粮食，而陆军则按照一定规格，五天一次给城里提供口粮，以免城内守军在谈判取得结果前，就做出杀马取食的事情来，毕竟盛京城内的战马对陆军也是极大的一笔财富。
常阿岱很清楚，自己父亲早有在谈判中把关外八旗当筹码的意思，而谈判下来，对方也没有提及如何恩赏这些实权将领，若是自己堂而皇之回去，倒是不好交代了，所以早已有了悄悄回城的念头，如今有乌恩在，倒是免了不少麻烦。
最终，常阿岱伪装成运粮的包衣，进入了巽亲王府，满达海正在吃早饭，听得常阿岱回来，让所有人退下，常阿岱把关于绥靖公署的事情详细的向满达海交代了清楚，并且告知了自己在山东的所见所闻，听到青州大营败意彰显，他没有任何的惊讶，反倒是常阿岱依旧有些不情愿抛弃关外八旗的那些权贵们。
“阿玛，这些人与咱们是同气连枝，虽说这次无法部保，但若能保部分，在那吉林公署区，与咱们王府守望相助，也省的被新朝随意拿捏呀。”常阿岱郑重的说出了自己的见解。
素来对常阿岱很严苛的满达海此时满脸笑意，他问道：“我们现在自身难保，如何还能保别人呢？你真的以为新朝实封于我是因为我拱手相让辽东的功劳？”
“不然还能怎么样？”常阿岱更是不解。
满达海说：“那位元首殿下看的长远的呢，他知道，如果灭了我满洲一族，与汉人同样有血海深仇的蒙古就会抵抗到底，漠西、漠北和漠南，横亘大陆上万里，沙漠、草原和高山，几百万逐水而居的牧民，几十万跃马引弓的汉子，若是和新朝不死不休起来，这个国家再强大也是要被拖垮的，更不要提还是藏人、回回，以及西南诸蛮，说到底，汉人定鼎几千年，和汉人有仇有恨的多了去了，总不能一一杀光了吧。
但反过来，连有血海深仇的满洲都能接受，那么周边其他部落又为何要抵抗呢？”
常阿岱没有想到过这一点，却仍旧有些不服气：“只怕我们在吉林独木难支。”
满达海笑了笑，见仆人端来早餐，他用勺子给自己盛了一碗粥，放在盛饭的饭盆旁边，说道：“这个盆便是辽东，这个碗就是吉林公署区，后者利益不足前者五分之一，前者十人吃可果腹，后者一人吃才能饱餐，若这个碗大家一起来吃，不过一人一口，谁也不乐意，你要接济的那些人就会因为吃不饱而归咎于你，到时候，要么你带大家起来造反，要么就割肉给他们，结果还是自己坑害了自己。”
“其实这上面已经写的明明白白了。”满达海把看过的那封密函交给了常阿岱。
上面没有叙述性的文字，只有一行行的数据，介绍的是辽东地区的土地所有权的归属，三成归已经入关的满洲权贵，七成属于关外八旗，每个人拥有的土地数额都列的清清楚楚，即便剔除已经随征山东的，盛京里的这些关外八旗权贵仍然拥有辽东四成以上的土地，常阿岱顿时明白了，如果新朝接受这些人，即便不进行功封，仅仅就保护其现有利益，那就要让渡一半的土地，这还不算完，辽东可不是绥靖区，未来这里的一切人和事都要遵从新朝法令，如果接纳那些权贵，光是财产如何界定就是大问题，要知道，包衣是权贵们的财产，而新朝在行政区已经废奴了。
“那关外八旗他们想怎么处置？”常阿岱问道。
满达海呵呵一笑：“傻孩子啊，他们根本不想管，他们是想借我们之手，除掉这些人。”
“那我们就真的这么做吗，阿玛，他们可是忠诚于您的，这样做是不是背信弃义？”常阿岱问道。
满达海笑了：“常阿岱呀，当我们选择投降的那一刻，我们就是棋子而不是棋手了，作为一枚棋子，不过是为人刀兵罢了，哪里还有我们讲信义道恩仇的空间呢？能保住我巽亲王一脉就已经是万幸了，何必再多此一举呢，这些人留下就会分享原本属于我们的利益，而干掉他们却是我们对新朝的功劳，一损一荣，何须再多虑呢？”
常阿岱点点头：“阿玛，我明白了，我这就去调配人手，拣选忠诚可靠的人。”
满达海欣慰的点点头：“很好，我这就传令，告知那些人你回来了，前来王府共商大事。”