后世有一位居住在杭州非常有名的财经学家曾经说过一句话任何制度的革新，都不是一厢情愿的，而是多方博弈的结果。

    这句话的内在含义是，革新的制度不是某一个人凭空想象出来的，最后能够推动下去的，一定是多方激烈对撞，最后各方势力妥协后的结果。

    赵桓也充分认识到了这句话的正确性，例如他要一刀切的废徭役，庙堂尚未正式发文公布全国，南方士族们已经按捺不住。

    这件事若立刻执行下去的后果便是南方失火，新军南下灭火。

    新军战斗力肯定牛逼，但是南方可是大宋的粮仓，江浙路和荆湖路都是大宋税收最高的两个地方，一旦王军与这两个地方开战，蜀地的士族们保不准也会伺机而动。

    这些地方离京师相对遥远，不好控制，仅凭新军战斗力强，即便是最后打赢了，也是大宋自己的损失。

    北方刚刚经历了战事，南方一定不能再直接动刀子了。

    赵桓一天一夜未眠，终于在六月初的清晨，雨露未干的时候，喝完一杯安神茶，舒缓了情绪，缓缓睡过去，这一觉睡到下午。

    赵桓刚用完膳，翰林大学士杨时便带着一群翰林院的老头子急匆匆跑来面圣，赵桓想了一下，从后门开溜了，他可不想被一群老头子围着跟他大谈圣人之道。

    翰林院的学士们等了半天，小太监以皇帝陛下不在宫中为由，将这些怒火焚烧的人打发走了。

    翰林院现在是哀鸿一片，用翰林院老学究们的话来形容便是，石洵小儿在翰林院横行霸道，目无尊长，每一日在大宋邸报刊登的言论都在指着圣人的鼻子大骂。

    这些邸报分发到了东京城，在城内引起了非常大的震动。

    因为邸报平民化了，这些平民可并不都是儒学的信徒，他们看见这类文章大呼过瘾，尤其是有手工艺人，看见邸报上骂儒生，赞扬公输机关学，简直是激动得热泪盈眶。

    国朝这是要复兴百家？

    不知为何，就连酒楼里的说书先生们也都隐约有偏向反儒的趋势，不过，有极少一部分有心人会留意到，这些说书先生都被皇城司请到衙门里喝过茶，喝茶的当天，有一个年轻人也进了皇城司的衙门，皇城司里的事都是绝密，一般的细作无法打听出来，便也只能乱做猜想。

    这不做猜想还好，一猜想，各方实力便是又坐立不住了，新政一事刚刚出台，学术又起了争辩。

    并且，邸报的发展势头相当猛，才短短几天，京西路和京东路，陆陆续续有邸报的报社开张，进奏院原本的官员据说皆因有贪污之事，被督察院查了出来，投进牢狱。

    新组建的班子从东京，到京东西两路，迅速占领各个府、州、县，下一步甚至深入到了村里，村里的邸报全部免费。

    下一步，邸报开始向河北、河东和燕云渗透。

    与此同时，两府也出现了微妙的人事调动，因军政改制的复杂，皇帝借口将礼部尚书张叔夜掉到了枢密院，任签书枢密院事，与种师道、李纲一起改制军部。

    张叔夜被调走的第二天，皇城司便在东京的妓院里抓住了礼部侍郎刘同知，以侵占良田、偷税贪污的罪名打入了天牢，在同一天，因“言盐铁利”而被贬谪的前任礼部侍郎陈旸已经抵达京师，接任了礼部侍郎的位置，暂管礼部。

    与此同时，科举政、学校开办的权力从礼部分离出来，归到翰林院。

    这一系列的变化，在民间并未引起关注，但却预示着一场大宋教育体制改制风暴的到来。

    翰林院本就是皇帝的顾问团，现在科举政和学校开办划归到翰林院管辖，相当于是皇帝直接抓到了手里，可以说是进一步从东府剥离了一部分权力。

    另外，一个新的部门也单独被拧出来，暂时挂靠在了翰林院下，这个部门叫伶政司，里面都是当朝出名的伶人，这些人背负政治任务，开始在新政所在之地出演戏剧。

    这些戏剧以金贼入侵，宋军在英明神武的皇帝率领下英勇抵抗，成功收复燕云为主，又以肃王侵占良田，鱼肉百姓，当今天子震怒赐死肃王为主。

    还有名为《浣家女》的戏剧，讲述的是河北隆德府管辖下的一个小村里，一名为罗桑的美丽少女经常在河边洗衣服，被同村恶霸张家少爷看中，强行纳为小妾，罗桑心爱之人周泽知道后，去张家评理被乱棍打死，罗桑遂投河自尽。

    这样悲惨的故事突然在乡村之中流行起来，伶政司下面迅速招募人员，开始编排故事，将这些故事深入到乡村里。

    与此同时，在每一级的行政中加派了一名御宣官，无论是府、州、军、监还是县，甚至到村，这名御宣官由督察院统筹，专门负责对各个州县的军民进行忠君爱国的教育宣传。

    在所有人都还在温水里没有反应过来的时候，京东路和京西路，发生了大案，上到知府，下到县丞，在半个月内，有三十几人，先后被查出有贪污受贿，杀人违法的劣迹，尽数被皇城司带入京城。

    旧官员刚被抓走，新官员已经在路上，后脚便就任，就任的同时，便开始彻查本州府的过往，一时间各个地方的大家族人人震动，他们面临着新官的压制和来自下面的普通百姓的抵抗。

    这种局面很快开始出现爆发，在六月二十日这一天，河东之地，发生了一起看起来很小的命案，曲阜为孔家种田的一个叫李小二的农民被打死了。

    被谁打死的呢？据调查被当地一个叫王金隆的恶霸打死的，这件事若是搁在以前，一个小浪花都不会有一个，偏偏现在不仅仅是河东的几个州府都在议论这是，连东京城也开始议论起来。

    皆因为邸报上一行大字试问两府相公，欺压百姓之恶霸几时休？

    无论是大宋开国，还是前朝各代，都未曾出现过一个平民被打死之事出现在州府和京师的舆论中，可偏偏在本朝就出现了。

    并且不知为何，这件事立刻引起了广泛的争论，出现了两个派别，一方认为一定是那个平民偷了东西，另一方认为，施暴者是远近有名的恶霸，这种恶霸与当地官僚勾结，为虎作伥，朝廷当彻底铲除！