“没有，他的想法我大概能猜出几分，只是暂时和我没有冲突，不排除他想借我的手压下田蚡，这个黑锅可不能让我来背。”
    四个人举起酒杯相视一笑。
    曹时被益封五千户，封户从去年的37500户提升到43000户，当年增长的人口也被计算在其内，河东的婴儿潮也不必关中差太多，曹时手中的领地快赶得上边郡，即使再河东境内也占据快五分之一的县，天下无人不知平阳侯的厉害。
    从汉初开国以来，封过万户的也就那么几家，开国的诸侯王是50000户往上走，强大的诸如齐王刘肥有几十万户，辖下70个县城也就比关中的75县的内史郡略差一线，尔后陆续分封的小号诸侯王大概在三五万户左右，曹时的封底已经超过部分小号诸侯王。
    赵君育凭借两场战功获封复阳侯，食邑2500户，迟来的赏赐实至名归，雁门之战他以指挥战争的骑将身份积功擢升关内侯，阴山之战又以主要领军骑将身份晋升至功勋列侯，名符其实的列侯不用再羡慕其他人。
    周左车、灌强二人功劳略高，凭着领军获功益封2000户，陈何稍次也益封1000户，这几家最少的周左车食邑也快两万户，灌强家两万户出头，陈何家更厉害的三万七千户，到这个层次益封多少是小事，皇帝给益封的表态是大事，起码证明他们是合格的继承者，没有辱没先祖的威名。
    张汤和赵禹羡慕极了，两人做梦都想当个列侯，并不是他们变的更市侩，而是想成就张良萧何的功业，生在这个时代每个人都想做第二个张良萧何、韩信曹参，否则也不会有李广求封侯的故事了。
    没过几天，未央宫，天子单独召见曹时。
    “车骑将军，你说朔方郡这个名字怎么样？”
    “陛下起的名字非常好，臣想不出比这更合适的名字。”
    刘彻一脸不信：“朕记得你提过故秦九原郡，岂不是比朕的朔方郡更合适。”
    曹时说道：“九原只是传统地名，无法体现陛下的重视和期待，起个新名可以提振士气鼓舞人心，臣觉得朔方就很不错。”
    “每次你总能说服我，那就叫朔方吧！”
    “不是臣说服陛下，只有陛下说服自己。”
    刘彻很满意，他很喜欢这样的交谈，以前的他太没有主心骨，现在的交谈方式才符合他的身份。
    “朔方郡就这么定下来了，朕会已经命令内郡的郡国兵去北方守卫，边郡的民夫会再明年开春修筑城池搭建闾里，你说说有什么办法让朔方一线尽快稳定？”
    第272章 出路总会有的
    未央宫廷辩两个时辰，围绕朔方设郡进行讨论，迁徙朔方人口的解决方案非常复杂，为此还特意制定外迁人口的规定。￡，新设的朔方郡囊括云中郡以西，关中内史郡往北囊括黄河壶口瀑布延伸到阴山的大片地区，那里人烟稀少气候干燥寒冷，更适宜放牧而不是耕作，汉民大多不愿意去北方苦寒之地居住，除非有非常丰厚的利益。
    刘彻的态度明确，让利没有迁徙还得去，不去就论罪判刑，最后变成罪民依然还是得迁过去，皇帝执行策略更倾向于简单粗暴，丝毫不讲政治的妥协艺术，甚至做不到将心比心考虑每个人的需求。
    对此曹时是坚决反对的，他拿出各种例证来告诉天子，边郡汉民的耕作积极性非常差，大农令府给出的数据是边郡平均两军亩产1.6石，有些地区甚至不足1石，基本等于洒下种子就不管不问任其生长，到秋天能收多少粮食那就吃多少，绝收就不吃粮食。
    天子很愤怒：“胡说八道！汉民怎么会那么懒惰！”
    “陛下稍安勿躁且听我说完，边郡种植积极性差与水土不好有关系，贫瘠的土地再努力耕作也很难收到2石粮食，汉民为了吃饱饭必须想尽办法去放牧，但是有几个人愿意在边郡放牧为生呢？在内郡养猪养牛养羊是一回事，到边郡放牧又是另一回事，在边郡日久与草原上的匈奴牧民打交道，不用十年就会逐渐胡化，边郡很多牧民为了对抗胡化。会主动挑起与匈奴部落的厮杀，汉匈边患常年难解也与这有很大关系。我们设边郡到底是为了汉化还是为了胡化，这值得令人深思。”
    刘彻烦躁的踱着步子。显得非常讨厌听到不顺耳的论调，但是他很快就冷静下来展现一个统治者的高素质：“既然你说到放牧与胡化的影响，有什么办法解决吗？”
    “有是的确有，要从几方面入手，首先是朝廷对边郡传播泰一神信仰必须大力支持，汉文明之所以强大在于我们的文化很强，即使强大的匈奴人也非常羡慕汉文化发达，只要边郡的传教做的扎实保证汉民对泰一神的信仰不变，长安城作为宗教中心的地位不变。汉民就不会产生较大的离心力。
    其次是优渥的待遇，待遇是必须要有的，比如迁入朔方郡的汉民免除五年内全家税收，包括刍藁税和算赋在内，所有入籍边郡的汉民按照每户的户主给与民爵提升，5级大夫以下统一提至大夫爵，大夫爵以上9级五大夫以下各提一级，五大夫爵及以上的军功爵授予县内、乡里实职，领受朝廷俸禄补贴。”
    曹时做出妥协。允许以迁徙为代价提升民爵，反正朝廷也会给予天下户主民爵提升的恩赐，到不如用来收买迁徙百姓的人心，但是他这个制度有个致命的破绽。那就是不患寡而患不均，朔方设郡允许外迁的百姓享受特权，那么雁门郡、云中郡、上谷郡的边民该如何处理。
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