杨彪听到这一句，心中大石落地，只要皇帝不是立时就要颁布新政、推行全国，那总还是留有余地的。
刘协目光如刀，向杨彪劈下去，道：“文先，朕话已说到这个份上，你可千万不要再站错了位置。”
杨彪忙俯首道：“老臣明白。陛下推心置腹待臣，臣若还不能体会陛下苦心，真就猪狗不如了。”
刘协淡淡一笑，道：“那就好。今日的事情，朕的态度，哪些话能往外说，哪些话不能，能往外说的话又该对哪些人说，你自己掂量着来。你是办老了事儿的，这些细事不用朕叮嘱。”
杨彪一一应了。
“下去吧。”刘协道：“回去不要再责罚德祖了。”他顿了顿，给杨彪吃了个定心丸，“朕以后还要用他。不要打坏了朕的人。”
杨彪老泪横流，有心想问皇帝究竟要如何善后长公主之事，但又不敢再问，只得再度叩谢天恩，擦着泪退下了。
杨彪离开后，卢毓忐忑不安得前来。他也是接到传召来未央殿的。
卢毓缓步上前，脸上有羞愧之色，低着头道：“毓儿见过陛下。”束手立着，等着皇帝的斥责。他明白自己在万年长公主的事情上做错了。当初万年长公主与蔡琰找到他的时候，万年长公主已经怀孕六个月，是个凸着小腹的妇人了。卢毓的第一反应自然是上报给皇帝知晓，但他在两个女人含泪的求肯下，犹豫了。正如蔡琰所说，哪怕皇帝不愿意有这个孩子的可能性只有万分之一，但真的发生了，就是断送了那孩子的性命。卢毓年方十六，家中长辈早亡，也没有女性亲长，本人亦未曾成亲，但他父亲乃是大儒卢植，日常接触也都是经学大师，明白女子失贞是极为严重的事情。他日常与皇帝探讨的议题虽然广泛，但也从未涉及这一领域，更不敢揣测皇帝知道后的反应，所以一时心软，应了万年长公主与蔡琰所求，非但没有声张，反而暗中保护。只是他到底心中不安，给皇帝的信中虽然不好直言，却借着中央书局建成的名号，力邀陛下从速归来长安。
昨夜长乐宫中一见皇帝，卢毓便知道自己这事儿做错了。错在哪里，他尚且不完全清楚；但因为皇帝昨夜向他望来的眸中，那一抹淡淡的失望之色，却叫他彻夜难眠。皇帝不曾训斥他，可那淡淡的、失望的一瞥，却比最毒辣的鞭子还要狠，抽得他整颗心都蜷缩起来。
“陛下……”卢毓望着皇帝，昨夜不曾细看，阔别一年，在君臣身份之外，只似兄弟般的情谊，也叫他想念皇帝。可是此时他只能嗫嚅着“陛下”二字，不敢上前，也不敢解释，只怕一开口，就引来皇帝失望的话语，那是他所承受不住的。
“走吧。”刘协语气倒还平静，走过卢毓身边时，脚步也轻快。
卢毓微微一愣，忙转身跟上，道：“陛下这是要去哪里？”
刘协笑道：“不是你一再写信，说中央书局建好了，要朕早日回来看吗？朕现下回来了，你不该带朕去看一看吗？”
卢毓反应过来，忙道：“是，是，臣陪陛下去看书局……”他小心翼翼抬眸看皇帝的神色，却看不出端倪，怎么也想不明白——长乐宫中还有一位啼哭的婴孩，皇帝怎么能如此从容淡定，倒还有心思去看书局。
出了皇宫，卢毓骑马跟在皇帝乘舆之侧，却见所去的方向，不是城内的书局，反倒要往城外走，不禁疑心走错了，问道：“陛下，咱们不是要去看书局吗？”
刘协道：“城内的书局，装点得再富丽堂皇，朕心里也有数，又有什么值得看的？朕这是要往你制书的厂中去。”
摆在店面里的是一本本书，可背后造纸、印字、装订，都需要大量的工人物料，在帝都进行是不太适宜的，因此出长安城，在接近渭水的城郊，另辟了一座大厂。选址在城郊，临近河流，那么输送原料也方便，工人的生活成本也低廉。
刘协赞许道：“你没把制书场放在长安城里，可见还算有脑子。”
卢毓能感觉出皇帝因为长公主之事对他不满了，所以此时夸奖他的话，也暗含了一点贬斥的意味，也不敢笑应，只小心介绍着厂中种种事物。
主管的吏员见卢长官竟然是陪着皇帝来的，也都不知所措，分作两列远远跪迎。
卢毓捡起陈列架上制好的一叠新纸，捧给皇帝检视。
其实西汉的时候，已经有麻纸问世了。等到和帝时蔡伦改进造纸术，在麻纸的基础上，又研发出了楮皮纸，大大扩充了纸的原料，也就推广了用纸。只是此时的纸，都还是黄纸，没有能够素白如霜雪的。所以此时虽然已经有纸，也能用纸，但重要的文书，豪富的人家用缣帛，余者用简牍，也都还是常见的。
此时刘协接了卢毓递过来的这一叠新纸，却见张张妍妙辉光，表面像是打磨过一样，与从前的黄纸不同，质量有了很大提升，不禁“噫”了一声，看向卢毓。
卢毓见皇帝惊奇，这半年苦工得了这一声“噫”，便觉全都值了，忙道：“陛下将督办书局的差事交给臣，臣想着，这书局以后出的书，可是要把陛下的道理传达给天下读书人的，自然要用好的纸。臣原本不通工艺之事，但自幼在家中就听闻天下读书人最喜的三宝乃是‘左伯纸、张芝笔与韦诞墨’。这笔墨倒也罢了，纸却是该想想法子的。臣便命人往山东去请这位左伯来，晓以大义，请他传授这左伯纸的奥秘。”他抖了一抖新纸，给皇帝看它绵密的质地，道：“原来这左伯纸的奥秘，就在于它不是麻纸、也不是楮皮纸，而是桑皮纸。”
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