赵怀从怀中取出一本册子，递给面前两位最为重任的谋士，又让陆池在旁坐下旁听。
    陆远涛打开册子，脸色微微吃惊。
    只见这小小的册子上，详细的规定了军队和政治的各种条例，针对功劳和罪名各自制定奖惩制度。
    陆远涛一直知道瑞山王有治世之能，现在在瑞阳等地推行的政令，便是脱胎于当年赵怀针对瑞山城的政令。
    这些政令既具有高瞻远瞩，一直到现在依旧适用。
    而现在，赵怀更是针对性的进行了改良，陆姜两人不知道赵怀得益于科技树，这些政策是在将来的基础上进行修改，心底越发佩服。
    原本瑞山城的法令进行了完善，若这本册子公布出去，将来的大周便有一本极具可行性的律法，再不是当年律法一般偏移太过。
    如此一来，遵纪守法便能融入于民。
    陆远涛目光往下，落到了爵位制度上。
    赵怀直接废除了藩王，甚至连亲王也直接废除，而是通过功劳将爵位从高到低，分为：公、侯、伯、子、男，五个档次，且还要分为世袭和不世袭两种。
    相比起大周□□的大方，赵怀如此做法简直抠门。
    但与爵位相反，赵怀在爵位对应的私产奖赏方面，却又堪称大方，似乎有一种——重金养廉的意思在。
    陆远涛看完，便知道赵怀是什么心思了，他不愧是跟随赵怀多年的人，将他的心思摸得很透，立刻便道：“是长远之计。”
    姜元良也是一目十行的扫完，却说：“只怕有人会不满。”
    姜元良伸手指着其中一条，反有功者，皆可获赏，不计出生，不计身份。
    在此之前，只有灵师才能得到封赏，身居高位，大周□□封赏的八位藩王，无一例外都是灵力高深的灵师。
    普通人穷尽一身，即使有天大的能耐，到了爵位这一步都只能退让。
    如今赵怀一句话，却是将无灵者也容纳进来。
    赵怀微微一笑，问道：“时至今日，两位先生还觉得无灵者不如灵师吗？”
    陆远涛自然摇头，他与姜元良都不是灵师，怎么可能抗拒这条法令：“只是如此一来，王爷或惹非议。”
    赵怀却完全不在意，甚至笑道：“天下人都知道本王是无灵者，且喜欢用无灵者，对无灵者极好，那本王出这样的政令也理所当然。”
    “再者，跟随本王至今的属臣之中，无灵者也大于灵师，若不改周例，岂非寒了你们的心？”
    就连姜元良听见这话，也露出几分动容来。
    赵怀继续说道：“是非公道，自在人心，这条规矩迟早都是要改的。”
    一瞬间，陆远涛懂了赵怀为何先跟他们透气，因为在赵怀身边，地位最高，还是无灵者的下属，就是他跟姜元良，只要说服了他们站在一条线上，那反对的人再多也不怕。
    姜元良却想的更不多，他一直觉得王爷正在潜移默化的提升无灵者地位，如今修改政令，看似是为了他们，实则计谋深远。
    赵怀又说道：“如今正是最好时机，错过了，便要重新谋划。”
    姜元良立刻便道：“正是如此，如今王爷名声鼎沸，只要王爷提出的政令便能推行，无人敢反对，无人会反对。”
    要在等下去，这土地休养生息的同时，灵师们也会卷土重来，到时候就难了。
    只是这政令一出，定然会造成轩然大波，打破了自古以来的印象。
    古往今来，灵师高人一等的印象已经深入人心，赵怀在瑞山城经营多年，城内灵师不敢肆意妄为，但平日里也常有高人一等的姿态。
    更别提瑞山城之外的地方，灵师与无灵者之间，犹如天阙。
    而现在，这些爵位不再是皇亲贵胄，甚至不再是灵师等级的专属，这等同于打破了千年以来的惯例。
    陆池对此毫无意见，他也觉得此时是最佳时机，错过了，推行起来反倒是更难。
    赵怀又从怀中拿出一本册子，递给了他们。
    有了方才的册子打底，陆远涛深吸一口气，继续看起来。
    这册子看起来倒像是方才那本的解说，定下士农工商的等级之后，又针对朝廷官员的考核录取，以及不同岗位的人如何定功劳一一说明，极为仔细。
    荣誉与赏金，爵位与官职，晋升与录取，细致的就像从一个成熟的世界搬过来一般。
    陆远涛看得眼神越来越亮，最后道：“陆某羞愧，不如王爷远矣。”
    姜元良看完，倒是说：“王爷妙计，只是得一步步实施，若是一下子落实下去，恐怕会有反弹。”
    赵怀笑道：“这个自然，万事都需徐徐图之，不急。”
    暖室之内，几个人细细盘着这两本册子，将未来的一切补全。
    后世之人并不知道，从瑞元帝开始，持续了近百年之久的政治改革，就是这么随意的出现了，在君臣几人的笑语声音中定了下来。
    京城失陷，大周看似平定，却也有宵小出没，想趁着混乱杀人敛财。
    为此，只要不是罪过之人，赵怀都会将本地力量收编，化为防守力量，以免大周内部失控。
    如今这天底下，最安全的地方不是京城，而是瑞山城。
    外面的天灾人祸并未影响到这座繁华的城池，风风雨雨中，瑞山城依旧欣欣向荣，像一颗明珠一般，坐落在瑞山的脚下。
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