，就是咱们自己做。”冯啸辰道。

    “这怎么可能！”王根基直接把冯啸辰的话当成了调侃，或者是一个大家都听不懂的冷笑话，他不屑地说着，“小冯，咱们聊正事呢，你开玩笑也得看场合吧。”

    冯啸辰无奈地一摊手，道：“我说的就是正事，你非要当玩笑，我有什么办法？”

    吴仕灿是了解冯啸辰的，知道他虽然爱开玩笑，但也不是那种信口开河的人，他说道：“小冯，你到底是什么意思，还是直接说出来吧，别跟我和小王打哑谜了。你说咱们自己生产，是指什么呢？”

    冯啸辰道：“我没说自己生产，我只是说自己做。或者更确切地说，是咱们自己把这些业务接下来，然后再包给下面的企业去做。”

    “这不是咱们过去搞大化肥的时候那套思路吗？”吴仕灿有些明白了，他想了一下，说道：“可是，这一回和上一回可不一样。上一回，咱们是面对日本企业，从日本企业手里拿到分包任务，再发给下面的企业做，具体的技术要求，是由日方负责的。这一回……嗯，就算有点相似之处吧，但区别还是有的。再说了，咱们重装办是机关，又不是企业，怎么能跟非洲国家签合同呢？”

    第五百零二章 变一个企业出来

    “不是企业没关系啊，咱们可以变一个企业出来嘛。”

    听到吴仕灿的话，冯啸辰笑呵呵地回答道。

    “变一个企业出来？”吴仕灿心念一动，“小冯，你的意思是说，咱们可以利用这个机会，把装备工业公司建立起来？”

    关于成立一家工业装备公司来协调全国装备研发的思路，罗翔飞曾经向冯啸辰说起过，同样也对其他的中层干部说起过，重装办内部对此事已经是无人不知，唯一的悬念只是在什么时候启动这项工作而已。

    把重装办的职能转到公司去做，这不是罗翔飞一个人能够说了算的，而是与经委领导充分讨论之后才提出来的思路。经委领导认可此事，也是出于无奈，因为重装办的工作已经越来越难开展，如果不采取一些新的措施，重装办就只能是名存实亡了。

    国家最早提出重大装备研制计划的时候，还是计划经济占主导的年代，重装办作为由经委牵头，十几家职能部委作为主办机构的单位，权力是很大的，全国的装备企业都要买重装办的账。在那段时间里，重装办要想推动一项工作，并没有太大的难度。

    随着国家逐渐转向商品经济，各部门、各地区都在积极推进扩大企业自主权，政府对企业的约束力越来越小。尤其是在国家部委层面，对下属企业的控制权更是一缩再缩。有些职能部委自己都已经改成了工业公司，原来的部属企业就更是不在乎上头的意见了。

    说下属企业不在乎上级，也是相对的。在不涉及到利益冲突的时候，下属企业显得很乖巧，机关或者总公司的人下去考察，都能够享受到好吃好喝的接待。但如果涉及到利益问题，人家就没那么好说话了。婉拒你的要求都算是比较客气的，遇到横一点的，直接就给你一个冷脸，让你灰溜溜地下不来台。

    在这种情况下，国家机关要想做点事，就非常困难了。他们手里当然也有一些大杀器，要和下属企业撕破脸的时候，也是有一些力量的。就如前两年北化机的程元定和重装办叫板，结果就被经委找了个名目给撸下去了，还把他的问题移jiāo给了司法机关，让他蹲号子去了。但这样的手段又岂是能够随便拿出来用的，偶尔用一回，起到杀鸡儆猴的作用也就罢了，真的三天两头去抓企业领导，还不得闹出乱子来。

    再说，程元定所以会落马，也是因为他屁股上的确不干净，让冯啸辰他们抓着了把柄。大多数的企业领导不会像程元定那样嚣张，他们最多是吃吃喝喝，照顾个把关系户之类，并不算什么大的过错，上级机关又岂能凭空找他们的麻烦呢？

    形势变了，管理模式自然也就要跟着改变，这就是改革时代的特征了。鉴于重装办对下属企业的行政管理权已经严重弱化，经委便提出了