吃完晚饭后，王华和曹元林好好就一些情况进行了汇报和探讨，赵小东也列席其中。

    王华既然身为财政部部长，说的自然是财政问题。

    所谓财政，就是指国家或政府的收支活动。它是一国政府选择某种形式以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要而实施的分配行为。

    吃完晚饭后，王华和曹元林好好就一些情况进行了汇报和探讨，赵小东也列席其中。

    王华既然身为财政部部长，说的自然是财政问题。

    所谓财政，就是指国家或政府的收支活动。它是一国政府选择某种形式以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要而实施的分配行为。

    这里面有两个方面的内容，一个是收，另一个是支。

    目前南国是明显的入不敷出，巧妇难为无米之炊的情况。

    所以，王华就得从国家收入上想方设法。

    国家收入是一个国家当期生产的产品和劳务中，所包含的劳动报酬与资产的总和。收入从源头上，无非是三个关键因数，一个是人口基数，一个是科技生产力，另外一个就是贸易。

    人口基数越大，就能形成有效循环的内需市场，这个后世的中国已经成功的证明这一点，所以一个国家要想强大富裕，一定的人口是必须的，后世中的标准配置基本在5000万以上。

    而南国现在却是初生婴儿般，人口和其他国家想比也是少之又少。比如，现在的中国清政府有人口3个多亿，是世界上人口最多的国家，英国如果加上殖民地也2个亿，不过本国人口只有2000多万。其他大国国家人口，如沙俄、法国、日本、意大利、普鲁士、西班牙都在上千万，就连美国也达到了1000多万的人口，而毗邻南国最近的南美三强，智利的人口差不多100万人口，阿根廷也是如此，巴西人口更多，有200多万。

    这比起南国的40万人口，是多了很多，要想超过南美三强，至少人口一定要强过他们。

    南国的人口其实又到了一个瓶颈。现在的清政府不算好，也不算太坏，百姓也不是全都贫困潦倒，饥不裹腹的样子，所以选择下南洋只是小部分人的选择。南部沿海基本上有移民迹象的人基本上都被南国拐骗过来，而其他人暂时没有离开的想法，总不能强行抢夺。

    王华之前考虑过几个人口的来源之地，现在总结了一下，有以下地方。一、北上中国，去中原大陆发掘人口。这种机遇最高，而且数量可以多到无法想象，也最适合南国的情况，唯一不好的是，怎么样以合理的理由进入中国大陆，让当权的清政府能够同意，或者避开政府。

    二，就是南洋人口的二次发掘。现在南洋人口分成几个部分，一个是泰国，一个是兰芳，最后一个是其他零散地区。目前，泰国的国王有华裔血统，所以泰国的华人地位比较高，基本上不会考虑。而兰芳对于南国还存在提防的心态，要是被发现挖他们墙角，可能会产生敌视行为，不符合南国实际需要。所以，考虑的只有其他零散地区的华人，王华认为多派船只，在马来半岛、印尼群岛和菲律宾群岛多转转，尽可能吸引华人。

    三，就是印第安人人口。现在印第安人在西方侵入美洲大陆后，被杀的杀，死的死，降的降，逃的逃，基本上纯种的印第安人已经仅存不多，南美洲基本在安地列斯山脉之中，大概还有几十万。北美是落基山脉到墨西哥高原地带，这里比较多，有上千万，但是基本上在墨西哥高原，所以墨西哥立国之初其实是印第安人为主的国家。而美国那边还有几十万的印第安人，以后会被美国屠杀殆尽。

    如果想从印第安人下手的话，最好的办法是去北美，无论是墨西哥还是美国，都可以从海路到达，都是可以考虑的对象，至于南美的其他各国，需要穿越其中，目前不是很适合的对象。

    四、混血人口。西班牙和葡萄牙殖民区目前都是以混血人为主，所以南国可以考虑其他国家的混血人口，特别是毗邻的两个国家智利和阿根廷，还有巴西、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉等沿海国家也可以考虑，他们正处于动乱之中，还是很有机会的。

    五、欧洲人口。学美国的人口政策，欢迎世界各国的人口定居要求，特别是欧洲人口，素质高、底子厚、有一定的技术能力，再加上一些精英人口的话，难怪美国能够很快成为世界经济第一的国家，这和他们的人口政策相关。

    不过，不好的地方，随着欧洲人口的大幅增加，华人很容易陷入和欧洲人口的主导权之争，或者反而会被欧洲人口同化掉，变成了不中不西的国家，这个是他们所不愿看到的局面，所以，他们对于欧洲人口还是持保留态度，就算上次的西班牙残军，都是持谨慎看法。

    六、非洲人口。现在如果说哪里的人口最多，除了中国、印度和欧洲外，就数非洲了。非洲的人口现在已经成为了一种极其重要的资源，当做牲口一样被贩卖到世界各地，特别是美洲殖民地。比如佛得角群岛，就是葡萄牙贩卖黑奴的贸易中心。贩卖黑奴成为了世界各国最好的增加资源和人口的手段，而且南国的地理条件比起欧洲来更适合。

    可是，王华对于黑种人有种从心里深处发出的抵触，不是他们不好，而是真的从内到外一种排斥，不是种族歧视，只是无法心里认同。你想想，你是生活在陆地上，非要你和一种水生的生活在一起，那对谁来说都是一种灾难。

    所以，王华把他放到最后，就算如此，他还特意强调了不适合，不是不想奴役他们，而是难以和他们生活到一起。

    说完人口，王华继续阐述科技的作用。

    目前，南国的科技发展还是做得不错的，随着轮船的发明和使用，提高了运输的效率，也使得各地的生产力能纳入国家的经济循环中。

    除了轮船，南国现在已经发明了蒸汽机车，已经可以在全国开始铺设铁轨，通行火车。不过，技术虽然有了，但是铁矿缺少，工厂缺少，技术工人缺少，其实又回到了原点，就是人口缺少，没有人的话，就算技术再先进，也解决不了问题，因为都需要人来操作，特别是越先进就需要越有技术的人来管理和使用。

    如果人口条件满足的话，南国现在就可以通行火车，从南到北，从东到西，连成一片。

    除了蒸汽机车外，在伏特的努力下，终于发现了电，还进一步发明了发电机，虽然是小型的，但是只有只要投入材料，能够更多人的使用，这可是一个划时代的改变，意味着南国很快进入电器时代。

    当然，现在南国还没有发明任何电器，但是有伏特的聪明头脑，有现成的东西参考，还有现代人的思路理念，很快南国会进入这片天地，需要的只是时间长短而已。而时间却是南国目前最缺乏和紧迫的一点。

    原本，王华制定的对外贸易政策，就是希望利用自己某些方面的科技能力，从国外获得资源，化为另一种形势上的劳动力。比如，南国不生产粮食，不制作衣服，利用贸易从中国获得粮食和衣服，比如，南国可以不开采矿产，不生产材料，而利用贸易从欧洲获得矿产和材料。然后南国就可以利用国内剩余的劳动力，投入到全面铺设铁轨和生产蒸汽机车当中，而且，还可以建造发电厂，助推整个南国的经济实力大踏步前进。

    可惜的是，西方的贸易基本不成功，很难进入各国。而中国还好，但是国内的经济基本是处于垄断和官商结合中，南国难以进入这种模式，更不要说贸易。

    因此，两边的情况都是失败告终，除了进入泰国和智利这两个好消息外，没有其他进展。

    这也是王华这次会提出来的要求，那就是南国必须展开对外交涉，也就是说，南国需要对其他国家从官面上展开正式的外交活动，为以后的贸易争取到机会。否则的话，两国都没有外交，怎么可能顺利的展开贸易。

    “那你的意思是外交如何开展比较好？”曹元林不由问。

    “虽然这个不是我该管的，既然你问了，那我就直说了。”王华想了想，还是先说明一句。“外交，其实是对各国关系的定位，这个很重要。目前，我们能够积极合作的，是智利、泰国和兰芳，以及东南亚的一些小国。这些国家我们必须立即派出外交人员，建立正式的外交关系。除了以上国家，我们需要重视的国家，无非就是中国清政府、日本、美国、英国、法国、德国和俄国，这几个将来举足轻重的国家，我们必须和他们建立一定的关系，那怕将来是有矛盾，也总还是需要一定的沟通途径，所以，这些国家，我们一定也要建立正式的外交关系。此外，还有阿根廷、秘鲁、哥伦比亚、墨西哥、巴西、西班牙、葡萄牙、意大利、荷兰等，这几个对我们可能有所有影响的国家，也需要派人，进一步联系之后，说不定会和我们展开积极合作。”

    “你说得很对。我等下会找卢勇好好商量一下，派谁出使这些国家比较好。”曹元林回答。

    “派谁出使都没关系，卢勇都可以亲自出面，不过，留在当地的人选是必须妥当考虑的。说到这个，我发现我们的外交人才急需培养。”王华不要大叹说。

    “张峰精通10国语言，可以让他来做老师，培训出一些比较专业的外交人员。”赵小东突然补充说。

    “这是一个好办法，我等会就联系张峰，让他过来东京转转。”曹元林说。

    “那可好，好久没见这个小子了。”王华兴奋地说。

    “不过来还好，过来，就和和我抬杠。”赵小东却是无所谓地说。

    “呵呵。”王华不由笑了。或许，这才叫朋友，这才叫兄弟。