发展部负责男性官员的资格审核以及人事变动，向总督和内阁会议提供人事建议。
负责壮大奴妓的数量，从世界各地购买貌美、身材比例优质的女孩作为奴妓。并且负责新奴妓的登记工作，必要时可由”引雏“奴妓辅助教育新奴妓。
负责奴妓退休的善后工作。
对新出生的婴儿奴妓进行抚养直至成年，可由符合条件的奴妓参与未成年奴妓的抚养工作。
成年奴妓必须独立生活，不需要任何奴妓对其进行抚养。
负责记录奴妓的血缘关系，但该信息为绝密文件。
一、发展部机构设置
1.部门配置如下：
A)发展部下设1个男性官员人事局，50个奴妓发展局，中岛每个州配备1个奴妓发展局。
a)男性官员人事局下设10个男性官员受理处。
b)每个奴妓发展局下设1个外来奴妓引入处、20个退休奴妓登记处、20个奴妓抚养处，每个区配备1个退休奴妓登记处和1个奴妓抚养处。
Ⅰ)每个奴妓抚养处下设5个奴妓抚养园，每个社区配备1个奴妓抚养园。
2.男性官员等级配置如下：
A)部长1名(二级官员)、副部长6名(三级官员)
a)男性官员人事局，局长1名(四级官员)、副局长6名(五级官员)
Ⅰ)每个男性官员受理处，处长1名(六级官员)、副处长6名(七级官员)、受理员若干名(八级官员)
b)每个奴妓发展局，局长1名(四级官员)、副局长6名(五级官员)
Ⅰ)每个外来奴妓引入处，处长1名(六级官员)、副处长6名(七级官员)、引入员若干名(八级官员)
Ⅱ)退休奴妓登记处，处长1名(六级官员)、副处长6名(七级官员)、登记员若干名(八级官员)
Ⅲ)每个奴妓抚养处，处长1名(六级官员)、副处长6名(七级官员)
①每个奴妓抚养园，园长1名(八级官员)、副园长2名(九级官员)，抚养员工作由奴妓担任。
3.中岛雏妓庄园为外来奴妓报到的地方，由发展部支配。中岛雏妓庄园可以视为情欲宫体系的微缩版，具备情欲宫所有类型的设施与功能。发展部会根据需要，请求其他部门在雏妓庄园设立临时机构，以辅助外来奴妓的登记报到。在有外来奴妓需要登记的时候，由引入这些外来奴妓的外来奴妓引入处占用雏妓庄园，并在这里对外来奴妓进行登记报到以及向中岛各区域移交这些奴妓。
二、发展部事务
发展部主要负责情欲宫奴妓的数量的壮大，吸收新的奴妓，淘汰退休奴妓。发展部还要负责情欲宫男性官员的资格审核以及人事变动，向总督和内阁会议提供人事建议。具体事务如下：
a)奴妓抚养处负责登记情欲宫新出生奴妓，并负责抚养其至成年。
b)外来奴妓引入处负责在世界各地购买貌美、身材比例优质的女孩作为奴妓，对其进行登记和初期培训，并根据中岛各区域奴妓需求与中岛行政官协调登记奴妓户籍并交接奴妓。
c)退休奴妓登记处负责奴妓退休的登记及善后工作。
d)男性官员人事局负责男性官员的人事问题。接受新的男性官员申请，审核新的男性官员条件，并向上级报告。向各等级男性官员按月发放薪水以及总督御赐物品。
e)记录奴妓的血缘关系。
三、情欲宫男性官员招募与行为规范
1.任何男性都可以申请成为情欲宫男性官员
a)身体健康，定期由体检医院提供体检证明。
b)新官员第一次被任命，须由现有官员推荐，并由总督确认任命。
c)新官员招募需在名额有空缺的情况下进行。
d)其他条件
2.任何级别男性官员不得违背高级别男性官员关于任何奴妓使用的命令或者意愿，也不得违反上述规定。
a)违背第一次，获得警告处罚。
b)违背第二次，将会被逐出情欲宫，一年后方可重新申请成为情欲宫官员。
c)之前被逐出的官员，如果发生第二次逐出，则永久不得再进入情欲宫。
d)总督特赦除外。
3.任何级别男性官员都不允许私自使用奴妓，都应向该奴妓所属中岛行政官报备。否则将会剥夺一个月的物资分配。
4.情欲宫男性官员除总督宗室男性外，在未经得总督批准下，不得擅自离开情欲宫超过6个月，如擅自离宫超过6个月但在1年内返回，返回情欲宫后降3级继续录用。如超过1年未返还，将会被逐出情欲宫，一年后方可重新申请成为情欲宫官员。
5.男性官员在其私人府邸以外的地方，如有杀死奴妓的倾向或行为，监控会及时发现，即使杀害未遂，该男性官员都将会被凌迟处死。
6.由于男性官员的私人府邸不受监控，任何男性或奴妓不得死在其他任何男性官员的私人府邸，即：男性官员不得在自己私人府邸帮助奴妓或其他男性自杀，也不可在自己私人府邸杀死任何奴妓或其他男性。如有奴妓或其他男性死在该男性官员的私人府邸，该男性官员将会被凌迟处死。
7.男性官员的自杀不受监控，男性官员可以选择自杀或者死在自己的私人府邸。
8.男性官员之间不得出现斗殴，一经发现，所有参与者逐出情欲宫，永久不得再进入情欲宫。
9.男性官员在其私人府邸以外的地方，如有杀害其他男性官员的行为或动机，监控会及时发现，即使杀害未遂，该男性官员都将会被凌迟处死。
10.未经总督批准，任何男性官员带奴妓偷偷离开情欲宫，该男性官员将会被凌迟处死。
11.任何男性官员不得做不利于情欲宫男性官员团结和共娱共乐原则的事情，违者永久逐出情欲宫。
12.任何有吸毒史的男性在申请成为情欲宫男性官员之前必须戒掉毒瘾，并由卫生部进行鉴定。否则不允许成为情欲宫男性官员。如果在任的男性官员吸毒，将会被逐出情欲宫，永久不得再进入情欲宫。
13.任何男性官员包括总督宗室成员都不可以向任何人透露任何关于奴妓血缘关系的信息，违者男性官员都将会被凌迟处死。
14.男性官员不应该以对待普通奴妓的态度来对待“灵妤”、“妍缇”、“艳绫”和“妖玥”，可以采取平等态度来对待。本条规定一经发现违规，由总督定夺。
15.情欲宫会招募预备男性官员(精男等)若干名(十一级官员)，贡献自己的精液，为情欲宫精液库提供精液。也可辅助其他部门工作，作为其他部门的后备人员，听候调遣。可以担任AV影片中的男优等不具有管理性质的工作。还可以担任性爱杂技演员、审讯员等。
16.男性官员不可以带任何男性到访者进入北岛或中岛。
四、情欲宫男性官员收益与物资分配
情欲宫历多年的发展，已经积攒出大量的财富，并且有序的产业链已经可以满足情欲宫高效的持续的运转。情欲宫所有收益、物资、财产和物品都属于总督绵鸿浩所有，绵鸿浩总督掌控着情欲宫的一切。并且，绵鸿浩总督还统领着一只强大的机器人部队，用以在必要的时候保护情欲宫的一切。但绵鸿浩总督承诺不会轻易动用该机器人部队来攻击任何人。绵鸿浩总督会根据男性官员级别恩赐以下物品：
1.一级官员：每月1000万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于10万绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛5000平方米宫殿一座，豪华配座驾一辆；
2.二级官员：每月500万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于5万绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛2500平方米城堡一座，高配座驾一辆；
3.三级官员：每月200万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于2万绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛2000平方米城堡一座，高配座驾一辆；
4.四级官员：每月120万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于12000绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛1200平方米别墅一套，高配座驾一辆；
5.五级官员：每月80万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于8000绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛800平方米复式住宅一套，中配座驾一辆；
6.六级官员：每月50万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于5000绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛500平方米复式住宅一套，中配座驾一辆；
7.七级官员：每月20万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于2000绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛300平方米住宅一套，中配座驾一辆；
8.八级官员：每月10万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于1000绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛150平方米住宅一套，低配座驾一辆；
9.九级官员：每月8万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于800绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛100平方米复式住宅一套，低配座驾一辆；
10.十级官员：每月5万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于500绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛80平方米住宅一套，低配座驾一辆；
11.十一级官员：每月3万绵鸿币工资，可以免费领取每月不高于300绵鸿币的食品与物资，其余食品与物资可用工资购买，北岛60平方米住宅一套，低配座驾一辆。
情欲宫男性官员打赏奴妓的物资/免费券等，应从自己的财产中支出，情欲宫不会负担该项支出。
五、情欲宫总督宗室
总督的宗室，即所有姓绵鸿的男性，除了在礼仪上要受到绝对的尊敬外，其地位要比其自身实际的官员级别高，待遇按照其地位进行，资源分配要符合其实际地位。但总督宗室成员的实际权力依然与其实际级别相对应。
被宗室成员看到的奴妓违规行为，宗室成员可以判罚其罪加一等。
宗室成员的地位按以下规定执行：
1.担任一级官员的宗室成员，地位相当于一级官员，资源按一级官员分配；
2.担任二级官员的宗室成员，地位相当于一级官员，资源按一级官员分配；
3.担任三级官员的宗室成员，地位相当于一级官员，资源按一级官员分配；
4.担任四级官员的宗室成员，地位相当于一级官员，资源按一级官员分配；
5.担任五级官员的宗室成员，地位相当于二级官员，资源按二级官员分配；
6.担任六级官员的宗室成员，地位相当于三级官员，资源按三级官员分配；
7.担任七级官员的宗室成员，地位相当于四级官员，资源按四级官员分配；
8.担任八级官员的宗室成员，地位相当于五级官员，资源按五级官员分配；
9.担任九级官员的宗室成员，地位相当于六级官员，资源按六级官员分配；
10.担任十级官员的宗室成员，地位相当于七级官员，资源按七级官员分配；
11.担任十一级官员的宗室成员，地位相当于八级官员，资源按八级官员分配。
六、情欲宫未成年奴妓储备与管理
1.情欲宫的奴妓将采取代继传承和外部引入的方式来加以扩充。
2.奴妓们负有生育女孩的责任，但不允许生育情欲宫五级及以上男性官员和任何总督及其宗室成员的孩子。怀孕期，由医院做DNA检测，如是上述官员的血脉，则立即堕胎，该奴妓须接受严厉处罚。
3.怀孕第4月初，须检验胎儿性别以及健康，如是男孩或者畸形则直接堕胎，健康的女孩则生下来作为奴妓。
4.男性官员可以根据情况，有权购买世界各地被父母遗弃的女孩作为奴妓，年龄必须在30岁以下。
5.奴妓的培养
a)未成年奴妓，由符合条件的奴妓抚养；学习基本的知识技能；学习各种两性知识，以及化妆打扮技巧；须保持处子之身，不得破处；适当的情况下，开始摄入激素或手术矫正，使得身材发育和皮肤质感达到最优质的状态。
b)成年后，开始正式参与情欲宫正常的业务、生产、服务以及考级。如是处女，将会被以大价钱卖出或者被情欲宫男性官员享用。
c)如果是外来奴妓，根据年龄按照上述执行；年龄如已经错过了之前各年龄段需要参加的学业，需要努力在短时间内达成各项指标。
6.所有未成年奴妓均由发展部管理，除对奴妓的教育由文化教育部执行外，不受任何其他部门约束，享受童年的自由和保护。
7.未成年奴妓的住所由发展部各分支机构提供，吃穿住行用均由发展部安排规划。
8.任何未成年奴妓都不可以接触成年奴妓的生活，不可以承担任何其他部门工作。
9.未成年奴妓每月获得补贴，用以支付未成年奴妓的日常费用花销。该补贴由其监护奴妓代为管理。
10.未成年奴妓不允许离开情欲宫。
11.未成年奴妓不允许接触男性到访者。
12.发展部应保障未成年奴妓的人身安全，避免其受到任何伤害。
13.所有未成年奴妓达到成年时，立即移交给中岛行政官。
七、新引入外部奴妓的报到、登记
1.所有外来奴妓必须由中岛码头进入情欲宫，并在雏妓庄园暂居。
2.请求医院在雏妓庄园为外来奴妓进行体检，并决定初始奴妓级别。
3.拣选外部奴妓中所有未成年的奴妓，并根据规定移交给奴妓抚养部门进行抚养和教育。
4.请求纪检部监控中心在雏妓庄园为所有成年的外来奴妓佩戴奴妓设备。
5.所有成年的外来奴妓应先在雏妓庄园临时居住几天，观察其行为和思想。
6.与中岛行政官协调，为所有成年的外来奴妓注册户籍。
7.对于在雏妓庄园暂居过程中，表现乖巧的、听话的、不曾反抗的成年外来奴妓，直接将其移交给直属社区长，开始奴妓生活。
8.对于在雏妓庄园暂居过程中，表现顽劣的、抗拒的成年外来奴妓，请求纪检部在雏妓庄园的监狱中对其进行惩戒。惩戒过后，直接将其移交给直属社区长，开始奴妓生活。
八、发展部奴妓工作权限
1.发展部工作岗位所需奴妓数、工作量、应聘奴妓的录用，由部内各机构自行决定或听从上级男性官员指令。奴妓可以自行申请工作，但须要经过批准。
2.在有新来外部奴妓的时候，由“引雏”负责对新引进外来奴妓的初期指导，包括：奴妓日常生活、各部门章程、法规等，“引雏”须全程监护陪同。该新来奴妓应和“引雏”进行各项事务的捆绑，捆绑期为1个月，“引雏”捆绑期内的日常刑罚取决于与其捆绑奴妓的行为。新来外部奴妓应尽量与其捆绑的“引雏”注册在同一社区。
3.未成年奴妓可由具有相应专业高级学历的奴妓担任监护奴妓，并对幼儿奴妓进行哺乳、照顾和抚养，但是不可以是幼儿奴妓的亲生母亲。监护奴妓至少每6个月更换一次。监护奴妓被更换后，至少相隔一年才可以再次重新监护相同幼儿奴妓。每个幼儿奴妓抚养园配备至多5名监护奴妓，使其时间可以调配。
4.监护奴妓可以获得绩效，但“引雏”没有绩效。
5.所有奴妓在分配工作前，应当持有最新的“忠诚认定书”。
6.各级男性官员在处理公务时，可以征调“引雏”和“犯婢”之外的奴妓协助。没有绩效，但可以获得一定的物资/免费券，由其协助的男性官员决定。
九、奴妓血缘
1.发展部要登记奴妓与奴妓之间、奴妓与男性官员之间、奴妓与男性到访者之间的的血缘关系，除总督特许外，该信息为绝密，不对任何人公布。任何男性和奴妓都不可以透露任何关于血缘的信息。该血缘关系登记仅用于预防近亲疾病传播、奴妓退休时生育指标和未偿还的债务的继承，不可用作其他用途。
2.奴妓不可以与任何总督及其宗室成员以及任何五级及以上官员有血缘关系。男性非总督宗室官员在成为五级及以上官员之前与其有血缘的奴妓不算，发展部并不会向该男性官员透漏任何信息。
2.如奴妓怀孕，但奴妓不知使其怀孕的精子来源，即精液由机器灌入阴道或群交，则医院检验胎儿性别以及DNA时须与情欲宫所有男性的基因库对比，确定其父亲，并根据规定分娩、堕胎或处罚。
3.如奴妓怀孕，并且奴妓知道使其怀孕的精子来源，医院同样要检验胎儿性别以及DNA，以确保奴妓话语的真实性。之后根据规定分娩、堕胎或处罚。该奴妓不可以透露任何自己所怀奴妓父亲的信息。
4.具有亲缘关系的奴妓，不可以居住和注册在同一个区。
5.婴儿奴妓不可以由亲生母亲抚养。
6.外部世界引入的奴妓在进入情欲宫成为奴妓之时，也要登记DNA信息，并确定其是否与情欲宫现有关系人员的血缘关系。
7.奴妓允许知道自己的生日。
十、奴妓退休
1.符合条件的奴妓由发展部对其办理退休和离开手续。退休奴妓可以自由选择想要前往的地方，并由发展部帮其办理身份证件，并对其进行外部生活的适应性培训。对于不愿意离开的退休奴妓，须强制将其送走，送走后任由其自生自灭。
2.已到达45岁退休年龄并且没有债务的奴妓，但是未达到退休所需生育要求的：
a)有实力的奴妓可以以30万绵鸿币/胎(默认一胎为一女)的价格购买免生育指标。
b)有任何男性愿意为其购买免生育指标，则准许退休，但需要总督批准。
c)如无法购买免生育指标，则其必须停止一切日程安排、训练、考核、学业、生产、工作，并专心生育。此期间生活所需物品、住宿和膳食等费用应使用其储蓄照常缴纳。奴妓的行为守则仍需遵守并接受检查。由精男每日对其进行内射5次，直到怀孕为止。此过程直到其满足已生育三女的条件为止，并且没有造成任何新的债务，然后退休。
d)直到50岁，依然未达到退休所需生育要求的，由发展部强制清退出情欲宫。其所未完成的生育指标，由其第一个女儿继承；如没有女儿的，由其年龄最大的同母妹妹继承；如没有同母妹妹的，则由其所在社区社区长指定继承人。
3.已到达45岁退休年龄并且也达到退休所需生育要求的，但是有债务未偿还的：
a)有任何男性愿意为其偿还债务的，则准许退休，但需要总督批准。
b)如无任何男性愿意为其偿还债务，则其必须继续一切日程安排、训练、考核、学业、生产、工作，一切绩效直接用以偿还债务。此期间生活所需物品、住宿和膳食等费用应照常缴纳。奴妓的行为守则仍需遵守并接受检查。此过程直到其满足没有任何债务的条件为止，然后退休。
c)直到50岁，依然未还清所欠债务的，由发展部强制清退出情欲宫。其所未偿还的债务，由其第一个女儿继承；如没有女儿的，由其年龄最大的同母妹妹继承；如没有同母妹妹的，则由其所在社区社区长指定继承人。
4.已到达45岁退休年龄，但是未达到退休所需生育要求并且有债务未偿还的：
a)有任何男性愿意为其偿还债务并且愿意为其购买免生育指标的，则准许退休，但需要总督批准。
b)如无任何男性愿意为其偿还债务并且没有愿意为其购买免生育指标的，则其必须继续一切日程安排、训练、考核、学业、生产、工作，一切绩效直接用以偿还债务，一切怀孕都按照规定执行。此期间生活所需物品、住宿和膳食等费用应照常缴纳，并计入其所需偿还的债务。奴妓的行为守则仍需遵守并接受检查。此过程直到其满足没有任何债务且也达到退休所需生育要求的条件为止，然后退休。
c)直到50岁，依然未达到退休条件的，由发展部强制清退出情欲宫。其所未完成的生育指标和未偿还的债务，由其第一个女儿继承；如没有女儿的，由其年龄最大的同母妹妹继承；如没有同母妹妹的，则由其所在社区社区长指定继承人。
十一、发展部法规
1.每个奴妓抚养园的监护奴妓应当保证奶水充足，不得因奶水不足造成婴儿奴妓挨饿。否则该奴妓抚养园所有监护奴妓“引雏”3个月，电击5下，鞭10下，禁食2次，每次3天，禁食期内，只准饮精饮尿，不准饮水，每次禁食后，再进行24小时SM刑罚，8小时肉便器刑罚。
2.奴妓做任何工作时都不允许偷懒，一经发现，“引雏”3个月，罚300绵鸿币，电击3下，鞭10下，禁食2次，每次2天，禁食期内，只准饮精饮尿，不准饮水，每次禁食后，再进行12小时SM刑罚，3小时肉便器刑罚。
3.对于任何安排好的日程安排，任何级别奴妓都不予许迟到，擅自迟到者，“引雏”3个月，罚300绵鸿币，电击3下，鞭10下，禁食2次，每次2天，禁食期内，只准饮精饮尿，不准饮水，每次禁食后，再进行12小时SM刑罚，3小时肉便器刑罚。
4.对于任何安排好的日程安排，任何级别奴妓都不予许缺席，擅自缺席者，“犯婢”3个月，罚600绵鸿币，电击5下，鞭15下，禁食3次，每次3天，禁食期内，只准饮精饮尿，不准饮水，每次禁食后，再进行72小时SM刑罚，24小时肉便器刑罚。
5.每个奴妓抚养园的监护奴妓都不允许向未成年奴妓讲述成年奴妓的生活样貌，否则该奴妓抚养园所有监护奴妓“犯婢”6个月，电击10下，鞭20下，禁食3次，每次3天，禁食期内，只准饮精饮尿，不准饮水，每次禁食后，再进行48小时SM刑罚，18小时肉便器刑罚。
6.每个奴妓抚养园的监护奴妓都应保障未成年奴妓不受到任何危险，否则该奴妓抚养园所有监护奴妓“犯婢”6个月，电击10下，鞭20下，禁食3次，每次3天，禁食期内，只准饮精饮尿，不准饮水，每次禁食后，再进行48小时SM刑罚，18小时肉便器刑罚。
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